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山西浮山县修路工程未完工便成烂路(图)

12
10月

村里的路还未完全硬化,这条新修的路便成了石子路。

村里的路还未完全硬化,这条新修的路便成了石子路。

  浮山“村村通”咋就成“烂尾”?

  浮山县响水河镇仁彰村街道加巷道共5.46公里的“村村通”工程还未竣工,前面修好的路却已变成烂路,为此,村民自发组织向多方反映,一项惠民工程变成了闹心工程。村民:这路是豆腐渣工程

  8月21日傍晚,浮山县响水河镇仁彰村,村民三三两两在路边聊天纳凉。提及村里的路况,村民们七嘴八舌。

  在村民的带领下,走过一段还算平坦的水泥路,记者看到了村民口中的“石子路”。本是水泥混凝土硬化过的路面,暴露着一粒粒石子,“石子路”约有几百米长,有些地方甚至看不到路基,更谈不上厚度。“这路能叫水泥路吗?石子多的连牲口都不愿意走。村里修条路不容易,不是老百姓要告状,这路修得根本就是豆腐渣工程……”

  这个1800余口人的村庄距离浮山县城仅有10多公里,一条乡镇路穿村而过,将仁彰村分成了两半。“你看这条土路坑坑洼洼的,今年又雨水多,一下雨根本没法走,村民没办法只好自己垫上了石子。这种路在我们村还有三条,都是村里的主干道,去年‘村村通’硬化时就没铺。”在另一个路口,村民们说。“我们那个队(第一生产队)的路根本没修,村委主任就盖章验收通过了。”

  让村民不满的是,村里部分主街道都没铺,村委主任张云岗却把自己家门口的一条胡同铺成了平整整的水泥路。

  村民告诉记者,给村里修路的包工队是张云岗自己找的,“包工头陈某是北陈村的人,跟浮山县交通运输局局长是亲家。”

  路还未修完,为何能通过验收?“啥时候完工,验收标准是什么,因为是村委主任自己与施工队签的合同,村里也没开过会,我们均不知情。”该村党支部书记吉俊彦和一村委副主任说。

  吉俊彦介绍,仁彰村“村村通”街巷硬化工程上报施工计划为5.46公里,去年施工时,主要街道只硬化了2公里便不再施工,巷道也未完全铺上砖。“这很好理解,剩下的就是赚下的。”一村民旁边插话。

  在仁彰村采访时,记者未能见到该村村委主任张云岗。

  交通局:那路肯定有问题

  2011年,根据山西省政府新的“五个全覆盖”工程总体要求,浮山县为期两年的农村街巷硬化全覆盖工程拉开帷幕。“政府要求两年内必须完工。全县185个行政村,时间紧,任务重,资金不到位,县政府压力很大。仁彰村是2012年的施工计划,去年12月验收,验收工作是县政府牵头的。”浮山县交通运输局局长王前进说。

  王前进告诉记者,“村村通”工程施工队由县里组织进行捆绑式招标,施工队必须有施工机械,且是经过注册的公司。“政府出资,街道每公里20万元,巷道每公里不到10万元,大公司没人愿意干。县里招标时,仁彰村的‘村村通’工程无人报名,后来村里自己找了一家施工队。施工队负责人陈某跟我是亲家,我不否认。但他承包仁彰村的工程跟我没有任何关系,我根本不知道。一段时间后我才知道这个事,就不让他干这活儿了,后来仁彰村的干部又找了我亲家的弟弟让他继续施工。那么大的村,他们只报了5.46公里的施工计划,政府只承担路面资金,排水、路基的钱还是需要村里自筹,村里可能是担心报的多了怕花钱吧。施工主体是村里,质量也是由村里把关的,每个村都有质量监督小组。仁彰村这个路工程质量肯定有问题,应该整改返修,谁的问题谁负责。”

  为确保这项“民生工程”“惠民工程”的工程质量,浮山县交通运输局于2011年8月制订了《浮山县农村街巷硬化全覆盖工程水泥混凝土路面施工指南》,并将这个小册子发到了各施工队、乡镇及村,要求各单位认真遵照执行。

  该《施工指南》将农村街道硬化路面的宽度分为了3.5米、4米、4.5米和5米,要求水泥混凝土路面厚度不小于16厘米;农村巷道路面宽度大于等于2米且小于3.5米;通户道硬化宽度不大于2米,巷道、户道路面厚度不小于12厘米。路基必须整体稳定,平整密实,无松散,无坑槽,无翻浆,排水顺畅。主要街道还应设置垫层或基层,垫层或基层要求有足够的强度和稳定性。《施工指南》甚至对水泥、碎石、砂等施工材料的标号和配比都做了具体要求。

  “如果按这个标准验收,浮山县的‘村村通’能达标的没多少。”浮山县交通局一工作人员私下对记者说。

  仁彰村村委主任张云岗在接受记者电话采访时也表示:“不是光我们村的路有问题。”

  张云岗说,村里需要修的路很多,却上报的少,导致很多路段没钱无法施工。施工计划是上一届村干部报的,自己也很无奈。“只有验收通过了,才能拿到上面的拨款,实际上我们村的路还没完工,还谈不上验收。工程队是我自己找的,路的质量没有多大问题,是村民放脏水把路破坏了。村里修路的情况吉俊彦书记都知道,他就是质量监督小组组长,皇冠娱乐备用网址 ,修路是村里的大事,我们能不开会研究吗?”

  镇政府:继续修路再验收

  街道加巷道共5.46公里的工程,还未完工便成了烂路,惠民工程变成闹心工程,于是,仁彰村村民自发组织多次向镇政府、县政府反映情况。

  响水河镇党委书记杨哲对记者说,仁彰村的路他曾经去实地看过,到底有没有质量问题,自己不是专业人士无法下结论,“验收是去年12月进行的,皇冠现金棋牌,验收时间只有一周,又碰上下大雪,所以抽查了部分村庄,仁彰村没在抽查之列。施工主体是村里,镇政府也曾强调凭良心做事,保证质量。

  该镇分管交通的副镇长王夏亭表示,镇政府只是协调组织,质量问题主要还是村里把关。

  杨哲说,国家拨付的资金还未完全到位,还有部分村庄的工程需要修补。“下一步的工作是让施工队继续仁彰村的工程,等工程结束后,让主管部门,有资质的人员进行验收,验收合格后才能支付工程款。”

  村村通公路工程,简称“村村通”,是国家为构建和谐社会,支持新农村建设实施的民心工程,又称“五年千亿元工程”。该工程是指中国力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路,以打破农村经济发展的交通瓶颈,解决9亿农民的出行难题。该工程以国家和省财政出资为主,地方财政(市与县)配套部分资金。

  据了解,浮山县“村村通”工程共投资9000多万元,目前还有20%的资金尚未到位。

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